August 2nd, 2021

Грузооборот разных видов транспорта: итоги 6 мес.2021 г.

     Тут, кстати, вышел сборник Росстата "Социально-экономическое положение России. Январь-июнь 2021 г". В сборнике приведены данные о грузообороте всех видов транспорта по итогам первого полугодия 2021 г.
    Из соответствующей таблицы видно, что после провального прошлого года (2020-го), теперь все виды транспорта (кроме внутреннего водного) начали увеличивать или, точнее, - восстанавивать объёмы грузооборота.


P.S. Помесячные значения показателей грузооборота по всем видам транспорта есть в справке "Основные показатели транспортной деятельности" (там не толлько грузооборот и перевозки грузов, но ещё и пассажирооборот и перевозки пассажиров). Сейчас по этой ссылке данные по июнь 2021, но по мере поступления данных за ледующие месяцы она обновляется.

Цены производителей растут быстрее, чем ИПЦ. Что это значит для тарифов РЖД?

     Я несколько раз ранее обращался к теме разных видов инфляции (см. например, вот тут пост с данными за 2010-2020 гг). Но в связи с тем, что РЖД сейчас вновь активно обсуждает эту тему, хотел привести тут одно наблюдение.
     Для начала приведу вот такие графики, на которых сравниваются показатели инфляции (ИПЦ, индекс потребительских цен) и индекса цен производителей промышленных товаров (ИЦП). Причём, на первом графике оба показателя приведены в виде "декабрь к декабрю" (более привычном всем, потому что именно в таком виде этот показатель обычно приводится в СМИ, в макроэкономических обзорах и в учебниках по экономике), а на втором те же самые показатели, но в среднегодовом исчислении, которые используются ФАС в формуле индексации тарифов РЖД (эти графики не то, что приведено здесь, не перепутайте, хотя ряды те же, сравнивается другой аспект и они по-другому попарно сопоставлены).


     Не смотря на то, что индекс цен производителей промышленных товаров (ИЦП) растёт чуть быстрее, чем инфляция (ИПЦ), в целом они близки, во всяком сдлучае в долгосрочной перспективе. Задесятилетие ИПЦ и ИЦП, измеренные декабрь к декабрю отличаются на 1 п.п.
     Почему же вдруг снова эта тема стала актуальной? Потому что иногда в краткосрочном периоде разрыв между ними может быть очень велик, и, кажется как раз наступил такой момент.
     В ежемесячном Росстатовском сборнике "Социально-экономическое положение России. Январь-июнь 2021"  (в разделе 4 "Цены" на стр. 135) приводятся следующие данные об инфляции по итогам первого полугодия 2021 г.:



     Инфляция, посчитанная как индекс потребительских цен (ИПЦ)  июнь к декабрю, составила 4,2%, а аналогичный показатель, рассчитанный не для потребительских цен, а для цен производителей промышленных товаров (ИЦП)  составил 19,9%. (Кстати, те же данные об индексе цен ИЦП приводятся в отдельной справке Росстата "Об индексе цен производителей промышленных товаров", она есть на сайте Росстата к в нескольких вариантах - вот первый, а вот второй, а есть ввиде презентации).
     В этих условиях, если бы в формуле ФАС, которая определяет как рассчитывать уровень долгосрочной индексации вместо ИПЦ былИЦП, то РЖД могло бы ориентироваться на темп роста не в 4,2%, а в 19-20%!
     Ради такой прибавки, вполне можно и формулу поменять!
     Впрочем, там всё намного опаснее: ОАО РЖД не просто предлагает использовать ИЦП вместо ИПЦ, оно ещё предлагает использовать "индекс ценового давления" (переименованный теперь в "индекс ценовой нагрузки"), который рассчитывает само и который не рассчитывается Росстатом. То есть РЖД хочет индексировать тарифы на основе данных, которые никто, кроме самого РЖД проверить не может. (Сами сканы письма ген. директора РЖД О.Белозёрована имя вице-премьера А.Белоусова и реакции некоторых участников рынка опубликованы на сайте Vgudok).
     Если отвлечься от конкретных цифр, и вести речь только исходя из общеэкономической логики, то вопрос о том, почему эти предложения РЖД противоречат самому замыслу принципа "инфляция-минус" я писал в июне на сайте журнала "РЖД-Партнёр" (ссылка) и здесь, в блоге (ссылка).
   Резюмировать основное теоретическое возражение можно следующим образом. В случае принятия предложения РЖД де факто будет отменена основная функция и основная идея действующей формулы долгосрочного тарифного регулирования. Цель данного метода тарифного регулирования (долгосрочная формули «инфляция минус» или в европейской традиции price-cap regulation) состоит в том, что бы заставить компанию, которую регулируют снизить издержки до такого уровня, что бы общий темп их роста не превышал среднюю по экономике, а в предложениях РЖД телега и лошадь меняются местами: регулятор должен подстроиться под расходы регулируемого. То есть фактически ОАО «РЖД» забирает у ФАС России функцию по регулированию тарифов и передаёт её себе. Это приведёт к тому, что уровень индексации перестаёт зависеть от эффективности деятельности ОАО «РЖД», что противоречит всей логике регулирования естественных монополий.