?

Log in

No account? Create an account

f_husainov


f_husainov

Ф.И. Хусаинов


Интервью с владельцем и автором "Сталингулаг"
f_husainov
    Интервью с владельцем и автором Телеграмм-канала "Сталингулаг" Александром Горбуновым

Опрос "РЖД-Партнера" в связи с последними предложениями РЖД
f_husainov
     В № 8 журнала "РЖД-Партнер" редакция задала вопрос в связи с последними предложениями РЖД по внесению дополнений в Устав и ФЗ О железнодорожном транспорте. И получила несколько ответов участников рынка.

Вопрос:
Новый законопроект, подготовленный ОАО «РЖД», среди целого ряда изменений предполагает в том числе и наличие единственной операторской СРО в РФ. Кроме того, подразумевает, что оператор не может отказаться от перевозок социально значимых грузов при наличии у него вагонов. Как это повлияет на условия работы операторских компаний и рынок железнодорожных перевозок в целом?

Ответы
Сергей Каратаев,генеральный директор АО «Первая Грузовая Компания»
– Мы, прежде всего, за свободный рынок. Любое вмешательство в рыночные отношения не только противоречит принципам свободной конкуренции, но и приводит к негативным последствиям из-за создаваемого дисбаланса системы.
Мы против навязывания отношений, которые противоречат экономическим принципам.

Павел Иванкин, председатель экспертного совета ИИЖД
– Сегодня в адрес руководства РЖД приходят телеграммы от глав регионов о невывозе низкодоходных грузов. Появление единой СРО позволит перевозчику обязать организовывать подачу вагонов на те пункты, где фиксируется наибольшее количество жалоб. У перевозчика сегодня нет вагонов, однако в компании считают, что, создав такую СРО, она получит контроль над парком и сможет снизить свои так называемые имиджевые риски перед властью, обеспечивая всех подвижным составом, который есть на сети.

Андрей Соболев, председатель НП ОЖдПС
– Если будет создана одна СРО операторов, это сразу же приведет к уходу с рынка всех малых и средних операторов, так как требования для всех членов СРО должны быть едиными. Но как можно создать одинаковые условия в одной СРО и для небольшой компании с вагонным парком в 300 ед., и для ПГК? Малые операторы не угонятся за крупнейшими коллегами и будут либо изначально не допущены к вступлению в СРО, либо очень быстро из нее исключены. Затем исключат тех, кто покрупнее. Парки операторов, не входящих в топ-10 и не допущенных в СРО, будут либо проданы другим игрокам, либо сданы им в аренду. В обоих случаях – по низкой цене. У оставшихся крупных операторов появится возможность зацементировать рынок. С одной стороны, уйдет конкуренция со стороны меньших по размеру коллег, а с другой – никто больше не сможет прийти на рынок. Для этого недостаточно будет просто купить вагоны, нужно будет еще получить согласие действующих операторов – членов одной СРО на вступление в их ряды.

Рассел Питтман, эксперт по реформированию железных дорог, США
– Насколько я могу судить, в законопроекте ОАО «РЖД» по внесению изменений в законодательство о железнодорожном транспорте России
предполагается, что единственная саморегулируемая организация операторов должна самостоятельно проводить некую сертификацию независимых транспортных компаний. Конечно, либо независимые операторы, либо независимые перевозчики должны быть сертифицированы по таким критериям, как безопасность, соответствие техническим стандартам и т. д. Но я думаю, что в мире нет страны, где организация операторов сама проводит эту сертификацию, без государственного или независимого надзора. Такое положение дел, как представляется, создает опасность того, что некая группа операторов затруднит выход на сеть другим компаниям, с тем чтобы воспрепятствовать успешному развитию конкуренции. В США произошла похожая ситуация в части дерегулирования автоперевозок: автотранспортные компании, которые перевозят грузы по определенному маршруту, могут возразить регулятору, если новая фирма предложит конкурировать с ними. В результате мы получили высокие цены и плохое обслуживание из-за отсутствия конкуренции. Исходя из мирового опыта, мне кажется, что органом, который сертифицирует независимых операторов, должна быть организация, не зависящая ни от ОАО «РЖД» (пока холдинг остается и оператором инфраструктуры, и перевозчиком), ни от операторов, например государственный регулирующий орган, такой как Федеральная железнодорожная администрация в США.

"Наутилус Помпилиус", концерт в Тюмени, 1987 г.
f_husainov
     "Наутилус Помпилиус", видео концерта в Тюмени, 1987 год. Весь "золотой" репертуар от "Князя тишины" и "Отхода на север" до, разумеется, "Круговой поруки".